AL123 人文社科会员免费专区文学 2025-09-23

法律顾问_赖文浩_AZW3_MOBI_EPUB_PDF_电子书（无页码）_赖文浩

内容节选

第三章村规民约2015 年3月3日，农历正月十三，星期二，既是发扬苏区精神，普遍联系群众的值班日，也是杨律师春节后上班的首日。挂村镇领导王委员、驻村镇干部叶子芳、村两委班子成员、杨律师在村委办会议室开会。轮到杨律师发言时，杨律师说：“来村工作两个月了，首先要感谢大家对我工作的支持，在这里祝大家在新的一年工作愉快、阖家幸福！就这两个月的工作来看，我觉得村里的人民调解工作还不够规范，随意性大，群众也对人民调解存在认识不清等情况。春节前，我跟张书记沟通了一下，拟为村调解工作起草一份章程。也就利用春节休息这几天，我草拟了《嘉乐县金龙镇顺华村人民调解委员会章程》（建议稿），现在给各位领导、村干部过过目，看看是否有需要修改的地方。大家觉得可以的话，再向村民公开征求意见。另外，第一季度的法制讲座，我拟以农村人民调解为主题，向村民普及下人民调解知识。法制讲座要求村两委成员参加、村民自愿参加。不知大家意向如何？”王委员首先表示支持，张书记也同意。大家接着讨论了法制讲座的举办时间、地点。最后确定为2015年3月21日，星期六下午，在村文化广场举行。此后一个星期，杨律师陆续听取王委员、叶子芳及村两委班子成员对调解章程建议稿的意见，并作了相应修改。在3月10日的会议上，经王委员、叶子芳和村两委班子成员同意，向村民公开，广泛征求意见。调解章程征求意见稿全文如下：嘉乐县金龙镇顺华村人民调解委员会章程（征求意见稿）第一章总则第一条为规范顺华村的民间纠纷调解行为，促进顺华村各法律主体间的和睦相处，构建和谐、幸福的新顺华，根据《中华人民共和国人民调解法》《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律的规定，制定本章程。第二条嘉乐县金龙镇顺华村村民委员会设立人民调解委员会，负责本村的人民调解工作。第三条人民调解委员会开展调解活动、当事人参加调解活动，应当遵守本章程。第四条调解应当坚持自愿、合法、诚实信用的原则，尊重社会公德，尊重顺华村的善良风俗。任何组织和个人不得强制他人参与调解。第五条人民调解委员会调解民间纠纷，必须以事实为根据，以法律为准绳。在法律没有明确规定的前提下，人民调解委员会应当遵循法律的基本原则，公平、公正地开展调解活动。第六条人民调解委员会调解民间纠纷，实行回避制度。第七条人民调解委员会调解民间纠纷，当事人可以进行辩论。第八条人民调解委员会调解民间纠纷，除当事人要求公开外，一律不公开。人民调解员及其他知情人员不得泄露当事人的商业秘密和个人隐私。第九条人民调解委员会调解民间纠纷不收费。第二章人民调解委员会、人民调解员第十条人民调解委员会由委员组成，并由村民委员会委员兼任，任期与村民委员会委员的任期相同。人民调解委员会主任由村民委员会主任兼任。第十一条人民调解委员会委员少于三人时，由村民会议或者村民代表会议推选补足。第十二条人民调解委员会建立人民调解员名册。人民调解员分专职人民调解员和兼职人民调解员。人民调解委员会委员为专职人民调解员。十位以上具有选举权的村民可以联合推荐居住在本村的德高望重、公道正派、热心调解工作且具有一定法律、政策水平的公民为兼职人民调解员候选人。兼职人民调解员候选人经村民代表会议过半数代表同意后，由村民委员会任命。具有法律专科以上学历，且实际从事法律工作满二年的公民，经村民委员会考核合格，可以聘请为兼职人民调解员。具有国家公职人员身份的驻村干部，可以人民调解员的身份参与调解活动。第十三条人民调解员具有下列情形之一的，其职务自行终止：（一）丧失行为能力；（二）被判处刑罚，但过失犯罪并宣告缓刑的除外；（三）法律规定应当终止职务的其他情形。第十四条调解民间纠纷，由人民调解员三人组成调解组。简单的民间纠纷，可以由人民调解员一人主持调解。第十五条当事人可以从人民调解员名册中各指定一人为调解组成员。调解组首席人民调解员由双方当事人共同指定或者由人民调解委员会主任指定。简单的民间纠纷由人民调解员一人主持调解的，人民调解员由双方共同指定。双方不能达成指定人民调解员意见的，由人民调解委员会主任指定。双方当事人均书面委托人民调解委员会主任指定人民调解员的，人民调解委员会主任应当指定。第十六条人民调解员不得接受当事人及其委托代理人的请客送礼。人民调解员有索贿受贿，徇私舞弊行为的，应当依法追究法律责任；构成犯罪的，依法提请司法机关处理。第十七条人民调解员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人有权以口头或者书面方式申请他们回避：（一）与当事人、委托代理人具有五代以内的亲属关系的；（二）与待调解的纠纷有利害关系的；（三）与本案当事人、委托代理人有其他关系，可能影响公正调解的。人民调解员违反本章程第十六条第一款规定或者具有第二款规定情形的，......